Региональная идеология: общие вопросы

Региональная идеология – термин довольно спорный в сегодняшнем медийном пространстве. Время от времени интерес к ней то появляется, то пропадает. Необходимо сказать пару слов о смысле этого понятия, дабы вести разговор с читателем на одном языке. Под идеологией обычно понимают совокупность системно упорядоченных взглядов, выражающая интересы различных социальных классов и других социальных групп. Вроде бы все понятно: у каждого класса есть свои ценности и на их основе происходит оценка реальности. Однако в этом понимании есть один большой недостаток – нет указания на то, что идеология – это, прежде всего, образ будущего, к которому нужно стремиться.

Перед любым регионом стоит серьезная политическая дилемма: быть в общефедеральном тренде и никоим образом не выделяться, либо же попытаться, не вступая в противоречие с Центром, идти своим путем, иметь свою цель.

Российские регионы по-разному решали данную проблему. Распад Советского Союза привел к скачкообразному увеличению самостоятельности регионов, в нашем случае, субъекта Федерации. Наиболее сплоченные и самостоятельные регионы (Свердловская область, Татарстан и др.) смогли вести почти что равноправный диалог с Москвой. Они «выторговали» для себя особые привилегии относительно формирования бюджета, пользования недрами, внешнеполитических отношений и т.д. В это же время возникают первые региональные идеологии, призванные сплотить регион для противостояния с Центром. В национальных республиках местным элитам оказалось достаточно разыграть «национальную карту», чтобы обеспечить себе поддержку населения.

Сложнее дела обстояли в исторически русских областях в Поволжье, Черноземье и многих других. Апелляция к национальной принадлежности воспринималась как национализм (невозможный в многонациональной стране), великодержавный шовинизм и всячески клеймился. Дотационность регионов также не располагала к ведению политических «торгов» с Москвой. Наиболее яркими представителями здесь были Свердловская и Саратовская области. Первая за счет экономической самостоятельности и яркого лидера (Э. Росселя) создала Уральскую республику (официально просуществовала с 1 июля 1993 года по 9 ноября 1993 года), Саратовская область – с идеологией «Саратов – столица Поволжья» - пассионарными усилиями губернатора Дмитрия Аяцкова.

Позднее, с приходом к власти В.В. Путина и укрепления вертикали власти, наведения порядка, иметь «свою» идеологию, отличную от риторики Центра, стало неприлично. Нужно было пожертвовать своей самостоятельностью для укрепления страны.

В современных общественных условиях (уход нескольких министров со своих постов, «Пугачевский бунт», возрастающий долг области и т.д.) Саратовской области необходимо свое собственное видение развития региона, необходима конкретная, четкая и реализуемая цель. Именно это обеспечит нужный уровень преемственности при кадровых перестановках, это позволит быть уверенным, что министр, вновь заступивший на должность, продолжит работу своего предшественника.

В следующих статьях мы рассмотрим существующие на данный момент региональные идеологии других субъектов, а также возможные варианты саратовской идеологии мы рассмотрим в следующих статьях с подробным анализом послания губернатора.



Иван Тучин