Законопроект «Единой России» поможет трем с половиной миллионам россиян зарегистрировать гаражи и землю под ними, а также защитить их имущество от сноса.
«Гаражная амнистия» — инструмент, который позволит не только сократить количество необходимых документов для оформления собственности на гаражи и землю под ними, но и снизить затраты людей на эти процедуры. В среднем кадастровая оценка участка при передаче в собственность в регионах, по данным Росреестра, стоит 5 - 7 тысяч рублей. Кроме того, нужно оплачивать госпошлину. Законопроект «Единой России» о "гаражной амнистии" предполагает, что этим будут заниматься органы местного самоуправления, отметил председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, один из авторов законопроекта Павел Крашенинников в ходе онлайн-дискуссии с экспертами и профильными ведомствами 1 февраля. Она прошла на площадке издательского дома «Аргументы и факты».
Для подтверждения права собственности подойдет справка о членстве в кооперативе, документ о распределении гаража в совхозе или любой другой подтверждающий документ — например, техплан на гараж или выписка из технической инвентаризации. Кроме того, регионы смогут самостоятельно дополнять этот список — на случай, если есть еще какие-то документы о гаражах. Предполагается, что "гаражная амнистия" будет работать до 1 марта 2026 года. При этом Павел Крашенинников подчеркнул, что она не коснется так называемых ракушек.
«Амнистия будет направлена только на капитальные строения. Это объекты, которые можно признать недвижимостью. "Ракушки" — это движимый объект», — пояснил он.
Законопроект дополнительно защитит землю под гаражами. Сейчас неоформленные в собственность постройки можно снести и отдать земли под застройку без какой-либо компенсации. После принятия законопроекта собственники получат гарантии даже в тех случаях, когда земли планируют изъять для государственных и муниципальных нужд, например при строительстве федеральных автодорог.
Документ поддержали профильные объединения и ведомства. В частности, Росреестр назвал "гаражную амнистию" «демонстрацией баланса частных и публичных интересов».
«Мы, с одной стороны, должны дать оформить свои права всем добросовестным гражданам, которые владеют гаражами, но по ряду причин не могут их оформить. А с другой стороны, не должны дать возможность легализовать откровенный самострой, возведенный со всеми возможными нарушениями действующих правил создания объектов капитального строительства», — отметил заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.
Поддержали законопроект и во Всероссийском обществе автомобилистов. Председатель организации Валерий Солдунов подчеркнул, что он отвечает интересам граждан.
«Самое главное, что движение началось. Важно, чтобы закон был принят и работал на всей территории страны», — сказал он.
При этом в регионах ранее из-за отсутствия федерального закона вводились свои нормы регистрации гаражей. В частности, в Ульяновской области региональным законом предусмотрели возможность предоставлять в общедолевую собственность бесплатно земельный участок членам гаражных кооперативов, если есть документы, подтверждающие выделение земли, рассказал замминистра строительства и архитектуры Ульяновской области Александр Таушкин. Также были внесены изменения в градостроительный устав региона, что упростило постановку гаражных боксов на кадастровый учет и, как следствие, оформление гаражей.
В свою очередь председатель одного из местных ГСК Даниил Рожецкий добавил, что право собственности оформляется просто и удобно – за 10 дней через одно окно в МФЦ или на сайте Госуслуг.
При подготовке законопроекта учли опыт регионов: 55 субъектов поделились своими практиками, которые учтут при доработке документа ко второму чтению. Ряд спорных моментов урегулируют. Сбор предложений продлится до 24 февраля.
В итоговом варианте документа предусмотрят дополнительные возможности для инвалидов: помимо приоритета на использование земельного участка для размещения гаража для людей с ОВЗ в законопроекте пропишут и места для стоянки их автомобилей около дома. Кроме того, определят, как получить неоформленный гараж и землю в наследство — к примеру, если собственник уже умер, а имущество не зарегистрировано.
«Это важная тема, и нам ее надо обязательно отразить [в законе]», — подчеркнул Павел Крашенинников.
Председатель Саратовского регионального отделения «Всероссийского общества автомобилистов» Дмитрий Зиновьев отметил: «"Гаражная амнистия" позволит в упрощенном порядке узаконить пользование своим имуществом многим жителям нашей области. Сейчас люди вынуждены тратить время и ресурсы на судебные тяжбы, чтобы доказать право на владение своими гаражами. Нужно сказать, что гаражи по-прежнему востребованы автомобилистами, особенно в спальных районах, где большие проблемы с парковкой. Удобен и предложенный принцип одного окна. Важно, что для жителей минимизируют затраты, и оплата госпошлин не потребуется. Думаю, что в нашей области многие воспользуются новыми возможностями».
Предполагается, что законопроект примут уже в марте 2021 года.
Напомним, в конце января Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о «гаражной амнистии». Законопроектом предлагается механизм, который позволит предоставить гражданам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены их гаражи.
