Юристы уверены, что нарушение конституционных свобод граждан в связи с введением в регионе QR-кодов носит временный характер.
Сегодня на внеочередном заседании профильного думского комитета парламентарии обсудили концепцию нового федерального законопроекта, связанного с принятием ограничительных мер в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. В частности, речь идёт о продлении действующей пропускной системы на общественные мероприятия и отдельные объекты, в том числе, федеральные, на основе QR-кодов.
Как сообщил председательствующий Николай Бушуев, ряд законодательных органов уже высказали свою позицию относительно представленного документа. Более тридцати субъектов дали положительные отзывы на законопроект.
«Нам предстоит принять своё решение на ближайшем заседании областной думы», - предупредил Николай Бушуев. Если у гражданина нет QR-кода, до 1 февраля 2022 года он имеет право посещать объекты при наличии отрицательного ПЦР-теста.
Свой анализ документа представили приглашенные на думское заседание эксперты.
Встав за трибуну, декан юридического факультета СГУ Галина Комкова сообщила, что государство имеет право устанавливать ограничения прав человека, если это направлено на охрану здоровья граждан. В качестве иллюстрации сказанного спикер привела ежегодное прохождение преподавателями флюорографии, без которой они не могут быть допущены к работе с детьми.
«Учёные нашего факультета провели юридический анализ данного законопроекта на предмет соответствия нормам Конституции», - заверила Галина Комкова и добавила, что прописанные в документе ограничения конституционных прав и свобод являются вынужденной мерой, а механизм реализации закона будет определен дополнительно после того, как документ будет принят.
Другой эксперт, ректор СГЮА Екатерина Ильгова поделилась с присутствующими международным опытом, связанным с введением пропускной системы на основе QR-кодов. Она отметила, что в условиях пандемии страны принимают специализированное законодательство. По словам эксперта, в Шотландии по аналогичным документам пропускают в ночные клубы и на другие увеселительные мероприятия с большим скоплением людей. Во Франции «пропуска здоровья» необходимы населению для посещения домов престарелых, кафе и прочих заведений, а также позволяет путешествовать самолётов и поездом.
Взяв слово, министр здравоохранения области Олег Костин заявил, что поддерживает введение ограничительных мероприятий на основе пропускной системы, так как «это сегодня наиболее действенный механизм остановки подъёма летальности». Однако он признался, что «даже среди врачей до сих пор есть те, кто не уверен, что эпидемия существует».
«Мы защищаем не тех, кто сделал, а тех, кто не сделал», - заявил, говоря о прививке от коронавируса, министр.
«Ограничительные меры, которые введены на территории Саратовской области, не статичны», - отметила руководитель управления Роспотребнадзора области Ольга Кожанова.
От лица президента Союза «Торгово-промышленной палаты Саратовской области» Алексей Антонов сказал, что представителей бизнес-сообщества возмущает, что введение QR-кодов носит выборочный характер и не вводится повсеместно. Результатом введения пропускной системы на территории области стало снижение потока посетителей в торговых центрах более, чем на пятьдесят процентов. В то же время в регионе увеличились темпы вакцинации.
«Приветствуется то, что это временная мера. При снижении потока больных эти меры будут сниматься», - отметил Алексей Антонов.