В Саратовской областной Думе продолжается совещание, посвященное проблемам защиты прав несовершеннолетних. На мероприятии присутствуют представители органов опеки, соцзащиты, министерства образования области, комиссии по защите прав несовершеннолетних.
С докладом выступила ректор Саратовской юридической академии Екатерина Ильгова, которая отметила, что в регионе необходимо наладить раннюю профилактику преступлений, направленных против несовершеннолетних, в том числе и систематический мониторинг неблагополучных семей.
"В прошлом году было принято постановление правительства, которые четко разграничили компетенцию лиц комиссий по делам несовершеннолетних, а также компетенции органа в целом, - пояснила Екатерина Ильгова. – Нередко в составе комиссии отсутствуют представители общественности, активные граждане. Хочу отметить, что многие регионы принимает специальные программы, связанные с молодежной политикой, направленные на профилактику семейных конфликтов. В нашем регионе действует только программа по поддержке трудоустройства несовершеннолетних. Этого явно недостаточно".
Также с докладом выступила уполномоченная по правам ребенка в Саратовской области Татьяна Загородняя. В своем выступлении она отметила, что год от года в регионе растет число случаев жестокого обращения с детьми. В 2018 году в аппарат уполномоченного поступило 11 таких обращений, в 2019 – 15, в 2020 – 18. Нередко при проверке выяснялось, что органы опеки не всегда должным образом реагировали.
Татьяна Загородняя привела самые резонансные случаи, произошедшие за последние несколько лет, в результате которых погибли дети.
"В 2019 году Саратовская область попала в топ-5 регионов по числу зафиксированных преступлений в отношении несовершеннолетних, в 2020 году выросло число криминальных посягательств в отношении детей, в том числе и число преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних: произошел рост с 42 в 2019 до 102 преступлений в 2020 году, - заявила Татьяна Загородняя. – В настоящий момент 1925 родителей стоят на учете, они часто употребляют алкоголь, и уже допускали жестокое обращение в отношении детей. Что касается гибели 5-летнего мальчика из Вольска, правоохранительными органами был задержан отчим ребенка, который подозревается в убийстве мальчика и сексуальном насилии над ним. В настоящий момент возбуждено уголовное дело по статье «Халатность» из-за бездействия органов профилактики. Я хочу донести на примере конкретных фактов, что именно в системе органов профилактики не работает. Все мои предложения я передала спикеру Облдумы. Нужна единая информационная система, информационный портал, благодаря которому надзорные органы будут обмениваться данными. Необходимо разработать порядок взаимодействия между заинтересованными ведомствами".
Врио отдела ГУ МВД Саратовской области Ирина Мишина подчеркнула, что в нашем регионе нужно разработать специальную программу для предотвращения случаев насилия в неблагополучных семьях.
"После многократных наших обращений была разработана областная программа по профилактике преступлений против несовершеннолетних, - сказала Ирина Мишина. - Однако финансирование отсутствует. Существует положительный опыт Тюменской области. Из регионального бюджета выделено 23 млн рублей. Средства в том числе идут на обеспечение социальной службы экстренного реагирования, в которую входят психологи, привлекаются медики, полиция, сотрудники отдела опеки. Данные группы работают по графику круглосуточно и помогают семьям, в бытовых конфликтах, если нарушаются права несовершеннолетних. Подобная практика существует и в Иркутской области".